国家发展和改革委员会等四部门近日联合印发了《高耗能行业重点领域节能降碳改造升级实施指南（2022年版）》（以下简称《实施指南》）,针对建材、石化、化工、钢铁、有色等行业的17个重点领域，分别提出了节能降碳改造升级方案，对有效提升重点领域能效水平，降低碳排放强度，加快实现绿色低碳高质量发展，具有重要指导作用。

建材行业是国民经济的重要基础产业。《实施指南》针对水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷制造业等节能降碳的重点领域，提出了节能降碳改造升级的工作方向和目标。

《实施指南》提出：到2025年，通过节能降碳改造升级，水泥（熟料）、平板玻璃、建筑卫生陶瓷行业达到能效标杆水平以上的产能比例分别为30%、20%和30%，能效基准水平以下产能基本实现清零。建材行业应强化目标导向，加快谋划，共同行动，加强先进节能低碳技术产业化应用，提出可操作的节能降碳技改方案，扎实推进节能降碳改造升级工作。

为了确保科学、有序、如期实现上述目标，《实施指南》要求建材行业在先进技术攻关方面，应重点围绕窑炉利用氢能制造技术及装备、窑炉烟气二氧化碳捕集与纯化催化转化利用关键技术、新型固碳胶凝材料制备技术、新型煅烧熔化烧成技术及装备等重大关键性节能低碳技术等开展技术攻关；在成熟工艺普及推广方面，重点围绕提升生产线各系统能源利用效率，减少化石燃料的消耗量，降低单位产品能耗，推动自动化、信息化、智能化系统技术改造等，提高生产效率和生产管理水平，加强清洁能源原燃料替代，合理压减终端排放等，推动节能减污降碳协同增效。